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濮农（兽药）罚〔2021〕10 号
当事人：濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李** ，
性别： 男 ， 民族： 汉
当事人无兽药经营许可证经营兽药案一案，经本机关依法调查，现查明：2021年5月13日，接群众举报，濮阳市农业农村局执法人员对濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心进行执法检查。检查中发现，当事人门市内销售货架上摆放有共计444袋、312盒、67瓶、56支兽药，涉及兽药种类69种，其中假劣兽药17种，共计39袋、39盒、29瓶、56支兽药。当事人无法提供兽药经营许可证，当日经领导批准立案调查。经采取现场检查（勘验）、询问、收集书证等方法调查，认定濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李**无兽药经营许可证经营兽药。
上述行为符合《兽药管理条例》第五十六条第一款“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药（包括已出售的和未出售的兽药，下同）货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；……”之规定情形，已构成违法。
上述事实，主要有以下证据证明：第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、现场照片2份、部分药品照片1份，共同证明濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李**销售兽药的事实；第二组证据：《询问笔录》1份、调查通知书，共同证明濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李**未取得兽药经营许可证经营兽药的事实；第三组证据：涉案兽药询价清单3份、询价记录1份，共同证明了濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李**涉嫌无兽药经营许可证经营兽药货值10747.4元；第四组证据：濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心营业执照照片1份、李**身份证照片1份，证明濮阳市经济开发区**乡**养殖服务中心经营者李**违法主体的适格性。
本机关于2021年7月16日向你送达了《濮阳市农业农村局行政处罚事先告知书》（濮农（兽药）告〔2021〕10号），当事人在收到《濮阳市农业农村局行政处罚事先告知书》后，在规定期限内未向本机关提出陈述申辩和申请听证，视为自动放弃陈述申辩、申请听证的权利。
根据你的违法事实、性质、情节、主观过错和社会危害程度，参照《河南省<兽药管理条例>行政处罚裁量标准》之规定，你的行为属于严重违法行为的表现形式。因你提供了有价值的违法线索，经核查属实，有立功表现。符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（四) 配合行政机关查处违法行为有立功表现的。”之情形，应当依法从轻处罚。
依照《兽药管理条例》第五十六条第一款“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药（包括已出售的和未出售的兽药，下同）货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；……”之规定情形。本机关责令 你立即改正其违法行为，并作出如下处罚决定：
1、没收无兽药经营许可证经营的69种兽药；
2、处罚款人民币肆万零捌佰肆拾元壹角贰分(40840.12)元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 中国银行濮阳分行（账号：259XXXXXXXXX）或中国农业银行濮阳人民路支行（账号：1646XXXXXXXXXXXXX） 缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
2021年7月27日