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濮农（农药）罚〔2021〕18号
当事人： 濮阳******区**镇**农资门市王** ，
性别： 女 ，民族： 汉 ,身份证号：410***1988***81***，
住所： **镇**集
当事人未取得农药经营许可证经营农药一案，经本机关依法调查，现查明：2021年12月7日，濮阳市农业农村局执法人员根据举报线索，到濮阳****区**镇**农资门市进行检查，在该门市柜台上发现有1种限制使用农药，由“商丘市大卫化工厂”生产的溴敌隆70支。当事人的农药经营许可证标注的经营范围为农药（限制使用农药除外），当事人没有经营限制使用农药的资质，当日经领导批准立案调查。经采取现场检查（勘验）、扣押农药、询问、收集书证等方法调查。根据《农药经营许可管理办法》第二十一条第二款“超出经营范围经营限制使用农药，或者利用互联网经营限制使用农药的，按照未取得农药经营许可证处理。”之规定，认定濮阳****区**镇**农资门市未取得农药经营许可证经营农药。
上述行为违反了《农药管理条例》第二十四条第二款“经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。”的规定，已构成违法。
上述事实，主要有以下证据证明：第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、证据材料登记表（现场照片）2份、《扣押决定书》1份、《扣押现场笔录》1份，共同证明濮阳****区**镇**农资门市柜台上放置限制使用农药溴敌隆70支，规格为5克/支的事实；第二组证据：《询问笔录》1份，农药经营许可证照片1份、《农药市场价格调查表》4份、《农药货值金额询价结果通知书》1份、《中华人民共和国农业部公告（第2567号）》打印件1份，证明了濮阳****区**镇**农资门市王**购进200支溴敌隆进行经营，货值金额200元，已售出130支，售价为1元/支，违法所得130元，溴敌隆是限制使用农药，实行定点经营，该门市农药经营许可证标注的经营范围为农药（限制使用农药除外），没有经营限制使用农药的资质的事实；第三组证据：营业执照照片1份，董**身份证复印件1份，王**身份证复印件1份，委托书1份，证明濮阳****区**镇**农资门市王**违法主体的适格性。
本机关于2022年1月14日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（农药）告〔2021〕18号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，五日内未向本机关申请听证，视为当事人自动放弃上述权利。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省农业行政处罚裁量标准》（2021年版）（豫农文〔2021〕256号)，你未取得农药经营许可证经营农药的行为属于“轻微违法行为”。依据《农药管理条例》第五十五条第一款第一项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的， 并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药”之规定。本机关责令你立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：
1.没收限制使用农药溴敌隆70支；
2.没收违法所得壹佰叁拾（130）元；
3.罚款人民币伍仟（5000）元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行濮阳分行（账号：25***270****3）或中国农业银行濮阳人民路支行（账号：16****010****6501）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向 濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向 华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
2022年1月26日