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濮农（农药）罚〔2022〕16号
当事人：清丰县**农资门市葛**， 性别：男，
民族：汉, 身份证号：41***1975***413**，
住所：河南省清丰县**乡**村**号
当事人经营假农药一案，经本机关依法调查，现查明：根据举报线索，2022年6月28日，濮阳市农业农村局执法人员到清丰县**农资门市进行检查，发现该门市内存放有标称山东一览科技有限公司生产的四聚乙醛（灭螺宝）34桶，农药登记证号为PD20131760，标称山东一览科技有限公司生产的四聚乙醛（蜗牛全杀净）2桶，登记号为PD20131760，标称重庆市诺意农药有限公司生产的四聚乙醛(蜗螺斩)5桶，登记号为PD20120194；经查询中国农药信息网，农药登记证号PD20131760、PD20120194显示内容与涉案农药不一致，其行为符合《农药管理条例》第五十五条第一款第二项规定的违法情形。当日经领导批准立案调查。经采取现场检查（勘验）、扣押涉案农药、询问、收集书证等方法调查，当事人购进标称山东一览科技有限公司生产的农药登记证号为PD20131760的四聚乙醛（灭螺宝）43桶，标称山东一览科技有限公司生产的登记号为PD20131760的四聚乙醛（蜗牛全杀净）2桶，标称重庆市诺意农药有限公司生产的登记号为PD20120194的四聚乙醛(蜗螺斩)5桶，销售价格为22元/桶，货值金额1100元，已售出9桶，召回7桶，农户已使用2桶，9桶农药款均退赔，无违法所得。根据《农药管理条例》第四十四条第二款“禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理。”之规定，认定上述三种农药为假农药。
当事人行为符合《农药管理条例》第五十五条第一款第二项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）经营假农药”规定的违法情形。
上述事实，主要有以下证据证明：第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、中国农药信息网查询截图1份、证据材料登记表（现场照片）4份，共同证明清丰县**农资门市葛**经营假农药的事实；第二组证据：《询问笔录》1份、证据材料登记表（现场照片）3份、进货单1份、农药退赔证明1份，共同证明清丰县**农资门市葛**购进四聚乙醛50桶，销售价格为22元/桶，货值金额1100元，已售出9桶，召回7桶，农户已使用2桶，9桶农药款均退赔，无违法所得的事实；第三组证据：营业执照照片1份，农药经营许可证照片1份，身份证复印件1份，证明清丰县**农资门市葛**违法主体的适格性。
本机关于2022年7月6日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（农药）告〔2022〕16号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，五日内未向本机关申请听证，视为当事人自动放弃上述权利。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省农业行政处罚裁量标准》（2021年版）（豫农文〔2021〕256号)，当事人经营假农药的行为属于“轻微违法行为”。
依据《农药管理条例》第五十五条第一款第二项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）经营假农药”之规定，本机关责令当事人立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：
1.没收标称山东一览科技有限公司生产的四聚乙醛(灭螺宝)41桶，标称山东一览科技有限公司生产的四聚乙醛（蜗牛全杀净）2桶，标称重庆市诺意农药有限公司生产的四聚乙醛(蜗螺斩)5桶；
2.罚款人民币伍仟（5000）元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行濮阳分行（账号：25***270***3）或中国农业银行濮阳人民路支行（账号：16***10****016501）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
2022年7月27日