濮阳市农业农村局

行政处罚决定书

濮农（农药）罚〔2023〕5号

当事人：濮阳经济开发区**乡**农资门市  梁**  

性别：男  民族：汉  身份证号：410928196803020654     

工作单位和职务：濮阳市华龙区**乡****农资门市经营者    住所：河南省濮阳市华龙区**乡**村**号                       

当事人经营劣质农药一案，经本机关依法调查，现查明：根据濮阳市2023年春季农资打假专项治理行动实施方案通知的要求，2023年3月15日，濮阳市农业农村局执法人员王勇、任源到濮阳经济开发区**乡**农资门市进行执法检查，检查发现该门市货架上摆放有1种农药，标称中农立华（天津）农用化学品有限公司生产的霜霉威盐酸盐，登记证号为PD225-97,规格为20毫升/袋，共50袋，生产日期为2019年8月26日，农药质量保证期为3年。当事人梁**现场可以提供出农药经营许可证，当日经领导批准立案调查。经采取现场检查（勘验）、扣押劣质农药、询问、收集书证等方法调查。

调查认定濮阳经济开发区**乡**农资门市涉案农药共计50袋，每袋售价5元，货值金额250元，没有违法所得，农药已超过农药质量保证期，根据《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”之规定，认定该农药按照劣质农药处理。                                                  

上述行为涉嫌符合《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任的规定。”规定的违法情形，已构成违法。

上述事实，主要有以下证据证明：第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、现场照片4张，共同证明濮阳经济开发区**乡**农资门市内摆放的1种农药，霜霉威盐酸盐，共50袋均已过期的事实；第二组证据：《询问笔录》1份，《证据材料登记表（农药售价照片）》1份，进货记录1份，共同证明了濮阳经济开发区**乡**农资门市梁**经营劣质农药，农药货值金额250元，无违法所得的事实；第三组证据：营业执照1份，农药经营许可证1份，梁**身份证1份，共同证明濮阳经济开发区**乡**农资门市梁**违法主体的适格性。

本机关于2023年4月19日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（农药）告〔2023〕5号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，视为自动放弃陈述申辩的权利。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省农业行政处罚裁量标准》（2022年版）（豫农文〔2022〕364号)，当事人经营劣质农药的行为属于“轻微违法行为”。依据《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。本机关责令当事人立即改正其违法行为，并作出如下处罚决定：

1.没收过期农药霜霉威盐酸盐50袋；                    

2.罚款人民币贰仟（2000）元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中原银行濮阳开发区支行（账号410***600****01）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                              2023年5月8日