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濮阳市农业农村局文件

濮农文〔2023〕81号                      签发人：杨运教

濮阳市农业农村局

关于对市九届人大一次会议第54号建议的

答  复

张憬竹代表：

您提出的关于“加强我市‘菜篮子’安全的”建议收悉，现答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实中央和省关于“菜篮子”市长负责制工作的决策部署，始终把“菜篮子”产品调控保障能力作为事关民生保障的一项重要工作，以保总量、保质量、稳价格为目标，强基础、调结构、加大资金和科技投入，取得了产业结构优化、供给水平提高、市场流通顺畅、产品质量安全的成效。

（一）加强统筹，构建高效工作运转机制

我市成立了由市长任组长，主管农业的副市长任副组长，市发改委、财政局、农业农村局、市场监管局等相关单位为成员的“菜篮子”市长负责制工作领导小组，统一领导和协调“菜篮子”工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，负责日常管理和统筹推进工作，构建了高效有序的工作推进机制。为进一步强化“菜篮子”工程建设组织领导，全面提升“菜篮子”工程建设水平，建立了由市农业农村局、发改、财政等12个部门组成的濮阳市“菜篮子”工程建设局际联席会议制度，联席会议办公室设在市农业农村局，市场与信息化科主要负责同志任办公室主任。

（二） 多策并举，提高市场流通能力

一是做好布局规划。坚持将农产品市场与城乡建设、土地利用总体规划同步推进、同步建设，科学合理规划“菜篮子”产品批发市场布局，精心编制了《濮阳市城区农贸市场专项规划》，共规划建设城区农产品市场48个，有效调整了农产品市场布局，建立了“以农产品批发为龙头、城区零售为骨干、社区生鲜菜店为补充”的建设新秩序。二是政策扶持到位。紧密结合我市农产品升级改造工作实际，制定出台了《濮阳市城区农贸市场规划建设管理办法》《濮阳市关于加快推进城区农贸市场改造建设与管理工作的实施意见》，进一步明确了农产品市场升级改造资金补贴、土地使用、税费减免等方面扶持政策。三是加强品牌建设。积极组织我市“菜篮子”产品参加全省绿色食品宣传月活动、农民丰收节名特优新展示会、投资贸易洽谈会、农交会等涉农展会，荣获最佳组织奖1个、招商引资签约奖1个、展示展销奖1个和优秀组织单位荣誉称号。截止目前，我市共有“三品一标”产品141个。其中：绿色食品122个；农产品地理标志2个；名特优新农产品17个。

（三）强化监管，保障“菜篮子”质量安全

一是落实属地责任。我市将农产品质量安全监管工作纳入政府目标绩效管理考核体系，成立了以市长为组长，常务副市长和主管农业副市长为副组长、15个市直有关单位主要负责同志和县区长为成员的濮阳市创建国家农产品质量安全市领导小组。领导小组办公室设在市农业农村局，局长兼任办公室主任。市县乡三级党政主要负责同志高度重视农产品质量安全工作，成立了党政主要负责同志任组长的农产品质量安全工作领导小组，明确了各单位的职责分工，定期研判形势，及时解决问题。二是加大支持力度。自2019年以来市财政每年列支农产品质量安全工作专项经费支持我市创国家农产品质量安全创建工作。市政府研究制定了《濮阳市创建国家农产品质量安全市实施方案》，明确加强组织领导、加大财政投入、加强宣传引导三项保障措施。三是完善监管制度。先后发布《濮阳市食品药品监督管理局农产品质量安全工作监管制度》《濮阳市农产品市场准入制度》《濮阳市农产品经营单位“黑名单”制度》，制定了《濮阳市推进食用农产品达标合格证制度实施意见》《濮阳市试行食用农产品合格证制度工作方案》《濮阳市食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动实施方案》，对“韭菜、鸡蛋”等11个重点品种实施食用农产品合格证制度，严格食用农产品市场准入，确保“菜篮子”质量安全。四是强化监督检查。2022年，市市场监管局共组织抽检食用农产品13982批次，共查处食用农产品案件违法37起，收缴罚没款24.8万元，有效规范了农产品销售市场。

（四）加强调控，保持农产品市场稳定

一是强化应急处理。我市建立健全应对食品安全突发事件运行机制，有效预防、积极应对食品安全突发事件，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会秩序。并先后发布《濮阳市食品药品监督管理局农产品质量安全工作监管制度》《濮阳市农产品市场准入制度》等制度，切实维护市场秩序，保障食品安全。二是强化价格监测。每周对蔬菜、肉、水果、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品价格进行监测，定期在微信公众号上发布“濮阳市农副产品价格监测周报”，帮助群众分析价格变化对市场的影响，为消费提供合理引导，落实价格监测预警制度，保障市场稳定。

感谢您对我市“菜篮子”安全的关注和重视，我们将在以后的工作中不断完善，并希望再次得到您的关注和支持。

2023年7月3日

（联系人：孙少静  电话：15803937099）