各县区农牧部门，开发区农业科技局，局属各单位：

现将《<中华人民共和国宪法>学习宣传活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

               2018年5月7日

《中华人民共和国宪法》学习宣传

活 动 方 案

根据市法治工作会议精神和省农业厅宪法宣传活动方案要求，结合我市农牧系统工作实际，特制定《<中华人民共和国宪法>学习宣传活动方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及今年全国“两会”精神，认真贯彻落实省、市精神和“七五”普法规划，结合2018年全市农牧重点工作任务，围绕实施乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革、优化农业产能和增加农民收入等，加强宪法学习宣传，弘扬法治精神，营造浓厚法治氛围，让宪法家喻户晓、深入人心，推动全市农牧系统“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”，全面推进依法治农。

二、学习宣传重点

（一）重点宣传修改宪法的重大意义。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，也是国家制定各种制度和法律法规的总依据，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法坚持中国共产党的领导，保障了人民当家作主，促进了改革开放和社会主义现代化建设，推动了社会主义法治国家建设进程，维护了国家统一、民族团结、社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障，是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。在全面建成小康社会决胜阶段，新时代中国特色社会主义建设进入关键时期进行的这次修宪，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义战略全局高度作出的重大决策，将为实现全面依法治国的总目标，建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，提供强大的宪法基础，从而在更高的水平上实现国家的法治统一，从根本上推动国家的法治建设迈上一个新台阶。

（二）重点宣传宪法修正案的重要内容。通过深入学习宣传《宪法修正案》，深刻领会把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”载入宪法总纲并作为第一条，为坚持和加强党的全面领导提供了根本制度保障；深刻领会以国家根本法的形式确认新时代我国发展的指导思想、根本任务、奋斗目标，为全面推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宪法保障；深刻领会在国家主席任职规定上作出调整，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，有利于加强和完善党和国家领导体制；深刻领会赋予监察委员会宪法地位，为建立集中统一、权威高效的国家监察体系提供宪法依据，为反腐败斗争提供组织保障；深刻领会把“建立宪法宣誓制度”具体化为宪法条文，有利于全社会树立宪法权威。

（三）重点宣传宪法的基本内容和地位作用。此次宣传活动要充分利用学习、培训、答试卷和宣传栏、简报、标语等传统传播力量以及微博、微信、手机客户端等现代传播平台，组织开展有深度的宪法基本内容和地位作用、历史成就学习宣传活动，不断增强宪法学习宣传教育的吸引力和感染力，增强宪法学习宣传实效。

三、活动内容

（一）落实“四个一”学习宣传活动。各级农牧部门要切实落实推进各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻宪法学习宣传，推进宪法落地实施，增强领导干部和工作人员带头遵守宪法、维护宪法法律的法治观念。一是把宪法列入党组中心组理论学习重要内容，对宪法文本进行通读学习；二是结合开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想和党的十九大精神培训班，开设宪法学习教育专题讲座；三是组织公职人员举行一次宪法宣誓活动；四是组织一场宪法知识考试。

（二）强化“谁执法 谁普法”普法责任制。各级农牧部门要认真贯彻“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”，切实把责任清单制度落到实处。要在结合自身职能和工作任务、深入开展好宪法学习宣传教育活动的同时，认真做好新修订的《农药管理条例》《种子法》的宣传工作。

（三）积极运用各种宣传平台开展宪法宣传。一是围绕“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传主题，在户外悬挂宪法宣传横幅；二是设置宣传栏，粘贴宣传宪法内容；三是充分发挥服务窗口作用，印制习近平新时代中国特色社会主义法治思想、宪法文本等宣传手册，免费向办事群体发放；四是利用网络、微博、微信、手机客户端等现代信息传播平台，广泛开展宪法主题宣传活动。

（四）认真组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动。在12月4日国家宪法日前后，各级农牧部门要积极配合相关部门，以宪法学习宣传教育为重点，集中组织开展农业畜牧各类法律法规宣传活动，进一步弘扬新时代宪法精神，培植全社会法治信仰，推动全民守法。

（五）积极组织参加各地的相关宪法宣传活动。各级农牧部门要认真组织单位职工，积极参与河南普法在线微信公众号开展的“学宪法，签到打卡送红包”宪法知识有奖答题活动。同时，要根据各地组织的宪法宣传活动安排，结合自身职能和工作特点，主动配合，抓好落实，积极投入到宪法宣传活动之中。

四、实施步骤

“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动，从2018年4月下旬起至12月下旬，分为三个阶段进行：  

（一）第一阶段（5月10日前）。各级农牧部门要结合各自实际，制定宣传活动方案。

（二）第二阶段（5月—10月）。各级农牧部门按照宣传活动方案，全面掀起学习宣传宪法修正案的热潮。

（三）第三阶段（11月—12月）。开展督查检查和总结。市局将把此次主题宣传活动开展情况，纳入“七五”普法中期督查的重要内容，进行重点督查检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。宪法宣传活动是法治宣传教育重要内容。各级农牧部门要提高政治站位，以高度的政治责任感，切实增强思想自觉、行为自觉，成立专门的学习宣传宪法领导组织，明确责任与分工，开展好此次宪法学习宣传教育活动。

（二）强化责任落实。各级农牧部门要切实加强本单位宪法学习宣传活动工作，按照“谁执法谁普法”责任制，在落实和成效上下功夫，广泛凝聚合力，并以“12·4”国家宪法日宣传为契机，深入基层，广泛开展与农业畜牧相关的法律法规宣传，引导全市农业畜牧系统尊法、学法、守法、用法。   

（三）开展督促检查。市局将按照“谁执法谁普法”普法责任制和普法责任清单的规定，适时对各地宪法学习宣传活动开展督导检查，并将对各地、各单位活动开展情况进行通报。

县区农牧部门要按照《方案》要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并按照阶段性安排，分别于5月10日、10月8日、12月15日前，及时将相关材料总结报送局法规信息科科（含文字、图片、影像资料等）。

电子邮箱：pynyfg@163.com

联 系 人：师连军  韩彦军

联系电话：8185955