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濮阳市农业农村局
关于对市八届人大三次会议第160号建议的
答 复
葛忠献等代表：
您提出的关于“加大逆城市化引导力度，促进城乡均衡发展”的建议收悉。现答复如下：
接到该建议后，局党组高度重视，认真研究分析了城乡发展现状，就像您在议案里提出的：“乡村振兴是农业大发展、农村大繁荣、农民大增收，让农村将不再是失败者的退路，而成为追梦者的归宿”。所以，要想真正实现全面小康，农业必须兴，农村必须强，农民必须富。一直以来，市委市政府高度农业农村工作，尤其是近几年，持续加大对农村的资金投入力度，农村面貌焕然一新，农民生活水平逐年提高，城乡差距逐步缩小，有力促进城乡均衡发展。
一是加强农村基础设施建设。持续推进“四好农村路”建设，新改建农村公路360公里，范县、南乐县被评为国家级示范县。加快实施“百县通村入组”工程，对剩余的79个自然村通村组道路进行改造，所有自然村实现通硬化路，我市是唯一一个在全省交通运输半年工作会议上就农村公路建设作先进典型发言的地市。实施“村村通客车提质工程”，全市行政村通客车率达到100%，范县、清丰县顺利通过全省“万村通客车提质工程示范县”验收。实施丹江水进农村工程，清丰县、南乐县在全省率先实现城乡供水一体化全覆盖，全市农村集中供水率、自来水普及率均达到99%，饮水安全达到100%，南乐县入选全国农业基础设施建设典型案例，我市被省列为城乡供水一体化试点市。
二是加强农村人才队伍建设。推动人才下乡，选派69名产业发展指导员、75名教育教学指导员和85名医疗卫生指导员下沉一线，帮助提升乡镇农村产业发展、教育教学与医疗卫生水平。组建专家服务团，893名成员服务直接下沉到村，累计服务群众44.05万人次。搭建育才平台，设立精准帮扶培训基地48所、教学点170余个，建成“58到家濮阳培训基地”及12个农民工返乡创业园。完善评选激励机制，组织开展市级乡土专家、优秀农村实用人才、返乡创业之星评选工作，累计表彰107人，有效发挥了典型示范效应。
三是全面提升公共服务水平。全面改善农村地区办学条件，新改建12所农村寄宿制学校、286套农村教师周转宿舍，实施农村中小学校舍安全保障项目59个，全市累计建成农村小学851所、农村初中138所，5个县全部成功创建国家义务教育发展基本均衡县。基层医疗卫生服务体系不断健全，全市共建设乡镇卫生院75个、村卫生室3133个，1119名乡村医生完成国培项目培训，10000余人次在“国家基层卫生能力建设平台”“河南省基层卫生人员能力训练管理平台”注册学习考试，5个县全部挂牌成立医疗健康服务集团，在全省率先实现县域紧密型医共体建设市域全覆盖。乡村公共文化服务效能极大提升，基层综合性文化服务中心建设覆盖率100%，推进以乡村新时代文明实践所、实践站建设为重点的新时代文明实践中心建设，完成2个省级试点县建设任务。农村低保标准提高到每人每年不低于4260元。逐步实现市域内“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”结算，享受“一站式”结算42338人次，医疗保障报销比例80%。
非常感谢您提出的宝贵建议，并欢迎继续对我们的工作给予一如既往的关注、支持与监督，共同为我市农业农村发展做出新的贡献。
2020年10月15日
（联系人：孙少静 联系电话：8154618）