濮阳市农业农村局

关于对市八届人大三次会议第359号建议的

答  复

王秀霞代表：

您提出的关于“由政府牵头创建涉农数据平台”的建议收悉，现答复如下：

数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。为推动濮阳市传统农业转型升级，构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系，实现农业强、农村美、农民富，大力推进数字农业建设势在必行。

一、总体情况

2020年濮阳市拟规划建设数字农业项目。利用中央预算内资金，资金到位后预计2021年1月开工建设濮阳市数字农业项目旨在建设全国领先的数字农业样板工程，通过实施数字农业“122”工程，即：建设一个中心，濮阳市数字农业指挥调度和运营服务中心；两个平台，濮阳市数字农业综合服务平台和濮阳市农业大数据监管决策平台；两个体系，濮阳市农业生产经营数字化应用体系和濮阳市农业管理服务数字化应用体系，在数据支撑、数据 服务、数据决策、数据管理等方面为濮阳市发展现代农业提供保障，应用现代信息技术探索农业发展的新技术、新模式和新业态。通过应用大数据、物联网、人工智能、电子商务等新技术新模式，提高农户和新型农业经营主体的农业生产经营效益，提高政府部门的农业管理水平。通过实施数字农业项目，可以提高农业生产的智慧化、精细化、 自动化、科学化水平，减少劳动力成本，减少资源浪费，节约生产能耗，减少经营风险，提高产量质量，具有显著经济、生态和社会效益。

二、主要内容

（一）建设濮阳市农业综合信息服务平台

建设数字农业综合服务平台，充分利用5G、互联网、云计算、物联网等现代信息技术，搭建全市统一的数据交换和协同工作的信息平台，将全市的涉农信息服务纳入统一的数字农业综合服务平台，实现统一门户，单点登陆。针对农业农村大数据采集、存储、应用方面，构建农业农村大数据的顶层设计，建立农业农村大数据的信息资源目录，制订信息获取、维护、存储、加工与应用方案；强化农业农村大数据的基础资源建设，集成完善各类专项业务应用，保障基础资源信息的规范性、完整性和鲜活性。完善市、县涉农数据采集、传输、共享基础设施；建立涵盖农业生产、经营、管理、服务和农村环境整治等环节的数据采集、运算、应用、服务体系，通过对大数据进行挖掘应用，逐步形成基于农业云计算的大数据服务；在数字农业综合服务平台概念基础上，建设统一应用接口支撑引擎系统，实现对种植、畜牧、渔业、农机、扶贫、农村社会服务等数据交换和协同工作的信息平台；延伸与拓展数字农业综合服务平台的应用范围，实现数字三农综合服务的信息化管理，促进三农信息化的管理部门、使部门之间业务流程协调有序地开展，实现将农业相关单位纳入到数字农业综合服务中，完善农业信息化综合服务建设过程体系，实现数字农业综合服务的新思路和新方法。

濮阳市农业综合信息服务平台是农村信息服务的重要手段和途径，对基层农民来说，他们往往既是生产者，又是管理者和营销者，对管理决策信息、实用技术信息、市场信息、服务信息等有著巨大的需求。充分利用适合农村地区使用的多种网络体系和信息终端产品，根据用户类别和爱好定制用户所需信息，提供主动服务和会员服务，突出农村“个性化服务”和“多样化服务”的特点，对作好“三农”服务具有重要意义。包含综合咨询、产业频道、魅力濮阳等八项服务内容。

（二）建设濮阳市农业农村大数据监管决策平台

农业农村大数据监管决策平台通过采用GIS空间地理信息技术、卫星遥感等现代化信息技术，将遥感时空数据和农业、农村、政务、扶贫等业务数据进行融合，构建集数据共享、数据分析、数据应用为一体的农业农村决策“一张图”，并结合查询统计、动态图表、分层钻取、多图聚合等功能，实现一套呈现濮阳市三农历史数据、现实数据和预测数据三层维度的“领导驾驶舱”。

综合运用“大数据”、“云计算”、“可视化”、“富展现”等先进技术手段，对农业生产、经营、管理、服务、决策等五个领域和小麦、花生、水稻、畜牧、瓜菜、林果等多个主题的数据资源进行汇总分析。通过数据统一集成、资源合理规划、业务科学归并和大数据建模分析进行有效地组织加工和业务化处理，将数据分析结果通过N个“一张图”进行综合展现和生动呈现，满足不同管理角色、不同业务场景下的可视化分析及动态展示需求，能够为管理者动态掌握全局、及时发现问题、科学分析决策提供全方位支持。满足不同管理角色、不同业务场景下的可视化分析及动态展示的需求，能够为三农工作各级管理者动态掌握全局、及时发现问题、科学分析及决策提供全方位支持，实现以图管地、以图管农管产、以图智农、以图防灾、以图决策，提高管理服务的实时化、可视化、精细化。

（三）创建濮阳市“互联网+”农产品出村进城示范点

依托信息进村入户工程，开展“互联网+”农产品出村进城应用示范，建立线上线下相结合的农产品出村进城应用服务体系，完善“政府+运营商+服务商”的发展机制，重点面向60个村精选40个特色农产品，面向20家农产品生产企业精选85个“三品一标”农产品品牌，形成城乡资源要素双向流通的信息高速公路，同时在分析已建站点服务覆盖面和村民服务需求的基础上，科学优化提升益农信息社服务功能，对接农村商业网点、信息服务站点、电商服务站点、农村金融服务点等现有农村服务网点，叠加益农信息社服务功能，配置智能服务终端，接入公益、便民、医疗、就业、金融、保险、农资等服务资源，提供数字化服务，拓宽服务范围、增强益农信息社运营能力；建设农产品全过程质量安全追溯监管，实现农产品“主体有备案、生产有记录、投入品可监管、产品有标识、来源可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究、信息可共享”的全程化追溯体系。

信息化是创新驱动农业农村现代化发展的先导力量，是加快建设数字乡村、引领乡村振兴的强力支撑。人才振兴方面，既需要培养既懂农业又懂信息化的新农民，又需要用现代信息技术和设备去武装农民。濮阳市农业农村局应用现代信息技术探索农业发展的新技术、新模式和新业态，打造全国现代农业发展的“风向标”、“导航仪”和“助推器”，为实现农业强、农村美、农民富注入新的强大动力。

感谢您对我市创建涉农数据平台的关注和重视，我们将在以后的工作中不断完善，并希望再次得到您的关心和帮助。

2020年10月15日

（联系人：张梦瑶   电话：18939337016）