|来源：河南日报农村版濮阳记者站

（鲁彦甫 刘博）

人居环境问题一直是农村的突出问题，城乡环卫一体化保洁机制不太健全，仍存在卫生死角整改不彻底、垃圾清运不及时、部分群众卫生习惯差等问题。自人居环境集中整治行动开展以来，华龙区以能力作风建设为载体，以治理"六乱"、开展"六清"为抓手，以"净起来""绿起来""亮起来""美起来"为目标，全域推进农村人居环境整治，村容村貌焕然一新。基本形成一乡一特色、一村一风景、一户一幅画。

一、全面开展人居环境攻坚行动，提升牵头抓总能力

（一）高位推进抓谋划。区委、区政府高度重视，多次召开区委常委会、区政府常务会，专题研究农村人居环境整治工作，区领导多次带队观摩评比人居环境整治情况，全区上下迅速行动，掀起了一场又一场的集中整治热潮。成立了由区委主要领导为组长、区直相关职能部门为成员的人居环境集中整治行动工作专班，确保各项工作有力有序推进。全区40个区直单位深入40个基础较差的村庄开展结对帮扶。印发了《华龙区农村人居环境集中整治行动实施方案》《华龙区农村人居环境集中整治行动督查方案》《华龙区农村人居环境集中整治行动考核办法》《华龙区农村人居环境整治工作中实行"五长制"工作制度》。明确重点任务、时间节点、部门职责、奖惩机制。

（二）全面动员抓整治。实行县级干部包乡镇（街道）、科级干部包村、村干部包胡同的三级责任制，形成了主要领导亲自抓、各部门联动抓、各方面共同抓的良好氛围。通过开通大喇叭、发放告知书、运用新媒体宣传、制作展板等方式，全方位、多角度宣传农村人居环境整治工作，发动党员干部、群众广泛参与，强化落实"门前三包"责任制，形成了"人居环境整治人人参与，整治成果户户共享"的良好氛围。行动开展以来，共发动党员干部、群众3万余人次，出动机械7000余台次，清理垃圾、杂物4万余方，清理河道、沟渠8000余米，整治乱搭乱建510处，清理残垣断壁300处，整治广告牌700个。

二、建立健全长效运行机制，提升攻坚克难能力

（一）清单销号制度。各乡镇（街道）、行政村建立日问题清单，区专班根据问题清单，每天进行督导检查。按照"谁发现，谁跟踪，谁问效"的原则，落实整改销号，追踪整改报告，确保督导落到实效。同时，督导分包单位人居环境整治日工作进展情况、"五长制度"及"绿起来"任务落实情况。

（二）评比评分制度。各乡镇（街道）对督导组反馈问题整改不力或连续两次督导整改不彻底的，并作为周评比的重要扣分项。每周排名先进乡镇（街道）授周流动红旗，后进乡镇（街道）挂周流动黑旗，并全区通报。连续2次周排名后进的乡镇（街道），主要负责人市电视台表态发言，同时接受区领导约谈。周通报连续3次排名后进的乡镇（街道），对主要负责人停职处理，专抓人居环境整治工作。

（三）宣传引导制度。将集中整治行动进展情况向区人居环境整治群、区专班群发送，逐渐形成后进学先进、先进更先进的良好局面；将亮点工作、典型做法等向市局及在市级以上媒体、报刊推送，展现华龙区集中整治工作风貌。

三、探索环境整治新模式，提升开拓创新能力

（一）落实"以奖代补"。采取专业考核、现场观摩等形式，每月对涉农乡镇（街道）及所辖村庄人居环境集中整治行动开展情况进行综合排名。评出先进乡镇（街道）1个、先进村庄10个，兑现奖补资金30万元；评出后进村5个，最后1名挂黑旗。

（二）实行"挂图作战"。将所有整治任务挂图上墙，明确区域责任人，包片领导一线督导，包村干部驻村指导，照"图"开战、以"图"定人、看"图"加压、按"图"问责，压实责任、细化任务、覆盖到边、明确到点。

（三）创新"赛马"机制。采取户与户比、胡同与胡同比、街与街比、村与村比等形式，选树一批区级典型村，通过典型引领、示范带动、全区推广，形成广大干部群众积极参与，比学赶超，你争我夺，勇当先进的浓厚氛围。

华龙区将持续把能力作风建设与人居环境整治工作紧密结合，着力构建领导责任清晰、工作推进有序、督导问责规范、考核评价精准的闭环工作体系，推动工作任务往实里抓、向目标奔。