濮阳市农业农村局

行政处罚决定书

濮农（种子）罚〔2022〕  3 号

当事人： 范县***镇**农资超市于**            

 性别： 男  民族： 汉  身份证号： 410****9660***3618 

工作单位和职务：   范县**镇**农资超市经营者 

住所： 河南省范县**乡**楼村**号            

当事人范县***镇**农资超市于**对应当审定未经审定的农作物品种进行销售一案，经本机关依法调查，现查明：根据濮阳市2022年春季农资打假专项治理行动安排，2022年3月23日，濮阳市农业农村局执法人员到范县**镇**农资超市进行执法检查，检查发现该农资超市有“精华香糯1号”水稻种子，每袋净含量10Kg,共5袋，标称山东省水稻研究所育成，山东郯城县精华种业有限公司独占经营，在外包装上没有审定编号，经查询中国种业大数据网也查询不到该品种的审定编号。经报请领导后立案，采取现场检查（勘验）、询问、拍照、扣押、收集书证等方法开展调查取证，认定当事人对应当审定未经审定的农作物品种进行销售，涉案种子共5 袋，货值450元，没有违法所得。                                     

上述行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条第一款“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。”的规定，已构成违法。                 

上述事实主要有以下证据证明，第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、扣押决定书1份，现场照片3张，证明当事人的农资超市销售有“精华香糯1号”5袋，每袋净含量10kg，共5袋，标称山东省水稻研究所育成，山东郯城县精华种业有限公司独占经营，在外包装上没有审定编号的事实。 第二组证据：调查通知书1份，询问笔录1份，付款记录截图1 张，证明当事人从宋广臣（音）处购进了“精华香糯1号”水稻种子5袋， 货值450元，没有违法所得的事实。第三组证据：中国种业大数据网截图，证明查询不到该水稻种子的审定编号的事实。第四组证据：于**身份证复印件1份，范县**镇**农资超市营业执照照片1份，证明范县**镇**农资超市于**违法主体的适格性。                                                 

 本机关于2022年4月20日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（种子）告〔2022〕3号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，五日内没有申请听证，视为自动放弃陈述申辩、申请听证的权利。                                                

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，参照《河南省农业行政处罚裁量标准（种子法2022版），对应当审定未经审定的农作物品种进行销售的行为属于“轻微违法行为”。                                             

依据《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第一项“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；”之规定。 本机关责令当事人立即改正其违法行为，作出如下处罚决定：                 

    1.没收应当审定未经审定的“精华香糯1号”水稻种子5袋;                                              

    2.罚款人民币贰万元（20000）元。                

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行濮阳分行（账号：259802708653）或中国农业银行濮阳人民路支行（帐号：16461101040016501）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向 濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                           2022年6月14日