濮阳市农业农村局

关于对市政协八届六次会议第376号提案的

答  复

尊敬的李传军委员：

您好！您提出的关于“巩固脱贫攻坚成果促进乡村振兴”的提案已收悉。首先，感谢您对我市实施乡村振兴战略、推动“三农”发展工作的关心和支持。现对您的提案答复如下：

市委、市政府认真贯彻中央、省部署要求，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持农业农村优先发展，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，

（一）在乡村产业发展方面。积极构建“一县一业、一镇一特、一村一品”发展格局，五个县实现省级现代农业产业园全覆盖，成功创建濮阳县庆祖镇、南乐县千口镇、开发区王助镇三个国家级产业强镇，大力实施“三链同构”工程，2021年，四大农业产业集群产值达到136亿元，市级以上农业产业化龙头企业达到222家，新培育国家级龙头企业1家，累计达到3家。

（二）在农村改革方面。统筹推进农村六项改革，重点做好农村集体产权制度改革后半篇文章，村级集体经济5万元以上的村达到65.7%，经验做法被农业农村部在全国推广。探索小农户与大市场有效衔接路径，大力培育新型农业经营主体，市级以上示范农场、示范社分别达到95家、207家，有效带动农业规模化经营。

（三）在人才培育方面。大力实施返乡创业“头雁回归”工程。激励和引导乡贤能人、农民工、创业有成人士、高校毕业生等群体返乡创业，促进农村劳动力就地就近就业。2021年，返乡创业总数达10万人，创办市场经营主体个数96424个，带动就业人数393461人。深化“三大指导员”工作。2021年，从市直单位选派229名专家人才到乡镇一线担任产业发展、医疗卫生和教育教学“三大指导员”，指导落地产业项目75个，吸收就业1739人；开展教学对接865次，培训教师2.04万人次，指导改扩建标准化学校48所；接诊患者3.15万人次，开展或指导手术317台，培训医护人员4412人次，指导新建临床专科70个，增加了产业发展后劲，提升了乡村学校、卫生院业务水平。

（四）在城乡融合发展方面。启动实施乡村建设行动，加快构建城乡互补、共同繁荣的新型城乡关系，农村基础设施不断完善，2021年，新改建农村公路365公里，我市被评为省级“四好农村路”示范市。深入实施农村供水“四化工程”，全市农村集中供水率、自来水普及率稳定在99%，饮水安全保障率达到100%，农村供水“四化”先进工作经验在全国推广。农村公共服务水平不断提升，新改建农村寄宿制学校15所、公办幼儿园10所，全市学校实现网络全覆盖，多媒体教室配备比例达到90.8%。基层医疗卫生服务能力稳步提升，紧密型县域医共体建设高质量推进。基层综合性文化服务中心建设覆盖率达到100%，服务功能持续完善提升。

（五）在乡村文化宣传方面。推进村史馆建设，突出“传承乡村文脉、留住乡愁记忆、守望精神家园、弘扬文明新风、助力乡村振兴”建设主旨，建成村史馆24个，91个村建有村史文化墙。开展举行首届“濮阳市新时代文明实践推动周”活动，围绕“让文明之光照亮新征程”主题，市县乡村四级同步开展“讲文明礼仪”“学党史国史”“送文艺节目”“献暖暖爱心”“送健康科普”等主题日活动300余场次。深化“我们的节日主题活动”，充分发挥传统节日的思想熏陶和文化教育功能，组织开展内容丰富、形式多样的群众性节日文化活动，

（六）在农村人居环境整治方面。大力实施农村人居环境整治提升“五年行动”，积极开展“治理六乱、开展六清”农村人居环境集中整治行动，农村生活垃圾处理率达到100%、生活污水治理率达到33%，扎实推进厕所革命，全面完成了省下达我市5.5万户改厕任务，我市被评为“全省农村人居环境整治三年行动先进市”、“全省农村厕所革命先进市”。实施农业绿色发展工程，秸秆综合利用率、粪污处理设施配套率、粪污资源化利用率分别达到93%、95%、82%，均超额完成省定目标任务。大力实施乡村振兴示范工程，建成“五有”示范乡镇18个，“七化”示范村54个，示范引领作用不断增强。

（七）在规划编制方面。立足“十三五”农业农村发展基础，分析当前农业农村工作的发展形势，组织调研组，深入部门、县区、乡镇、村调研，并积极与乡村振兴、生态环境、住建等部门做好沟通会商，摸清全市情况。在此基础上，依据《濮阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划的通知》等文件，形成了《濮阳市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》（濮政〔2022〕7号），已于2022年3月31日印发实施。

（八）在组织社会力量参与帮扶方面。动员向脱贫地区捐赠资金主要用于巩固脱贫攻坚成果、做好疫情防控、开展防汛救灾等重点工作。组织全市687家企业或合作社积极开展扶贫产品认定，共申报产品1527个，产品认定合格率达98.76%，居全省第2位。广泛动员市域内大型商超和扶贫产品供应商建立长期稳定产销对接关系。倡导各级党政机关、企事业单位、爱心企业、爱心人士等，通过“以购代捐”“以买代帮”的方式，同等条件下优先采购脱贫地区农产，有效解决了脱贫地区农产品卖难问题。

上述是对您议案的答复。希望您继续关心和支持我们的工作，多提宝贵意见，使我们的工作做得更好。

2022年6月10日

（联系人：朱佳佳  电话：0393-6982166）