濮阳市农业农村局

行政处罚决定书

濮农（农药）罚〔2022〕 26号

当事人：濮阳市大庆路***种子门市  李**

性别： 男 ，民族： 汉  ,身份证号：410****810***17，

住所：河南省**县**镇***路**号

当事人未取得农药经营许可证经营农药一案，经本机关依法调查，现查明：根据全市农资专项行动安排，2022年9月29日，濮阳市农业农村局执法人员到濮阳市大庆路南段路东濮阳市大庆路***种子门市进行检查。检查发现该门市销售区域放置有17种各类农药，共296袋（瓶、盒），当事人无法提供农药经营许可证。在随后的调查过程中，无法确定当事人销售农药的数量、金额。后经市场询价，确定当事人门店内296袋（瓶、盒）农药的货值金额为1032元。

当事人上述行为违反了《农药管理条例》第二十四条第一款“国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。”之规定，已构成未取得农药经营许可证经营农药的违法行为。

上述事实，主要证据如下：第一组证据：《现场检查（勘验）笔录》1份、证据材料登记表（现场照片）8份、《扣押决定书》1份、《扣押现场笔录》1份，共同证明濮阳市大庆路马呼屯种子门市销售区域内存放有17种农药的事实；第二组证据：《询问笔录》1份、“中国农药数字监督管理平台”网站查询截图打印件1份，视频影像资料内容的说明1份，市场询价记录4份、询价结果通知书1份、涉案农药货值计算方法1份共同证明濮阳市大庆路***种子门市李**未办理农药经营许可证经营农药的事实，货值金额1032元；第三组证据：营业执照照片1份，李**身份证复印件1份，共同证明濮阳市大庆路***种子门市李**违法主体的适格性。                          

本机关于2022年11月22日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（农药）告〔2022〕26号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，五日内未向本机关申请听证，视为当事人自动放弃上述权利。             

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省农业行政处罚裁量标准》（2021年版）（豫农文〔2021〕256号)，当事人经营假农药的行为属于“轻微违法行为”。依据《农药管理条例》第五十五条第一款第一项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药”之规定。本机关责令你立即改正违法行为，并拟作出如下处罚决定：                                                

1、没收烟嘧磺隆、异丙甲草胺、高氯·甲维盐、阿维菌素、敌敌畏、多效唑、辛硫磷、草铵膦、吡虫啉（2022052201）、吡虫啉（20210316008）、四螨·哒螨灵、辛硫磷、啶虫脒、戊唑·多菌灵、噻嗪酮、高效氯氰菊酯、草甘膦弃丙胺盐17种农药；                   

2、罚款人民币5000元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行濮阳分行（账号：259802708653）或中国农业银行濮阳人民路支行（账号：16461101040016501）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                       2022年12月27日