濮阳市农业农村局

行政处罚决定书

濮农（农药）罚〔2022〕25号

当事人：南乐县**乡***农资超市  李**   

性别： 女 ，民族： 汉  ,身份证号：410******91**00

住所：南乐县**乡**村***号

当事人未取得农药经营许可证经营农药一案，经本机关依法调查，现查明：根据2022年秋冬季农资打假专项执法行动安排，2022后9月28日，濮阳市农业农村局执法人员张森、王艳华、郭红星到南乐县千口乡大清村南乐县**乡盛****超市检查。检查发现该门市的农药经营许可证的范围为农药（限制使用农药除外），超市内放有标称“衡水明润有限公司”生产的限制使用农药克百威218袋，规格为1千克/袋，根据《中华人民共和国农业部公告》（第2567号），克百威为限制使用农药，当事人没有经营限制使用农药的资质，当日经领导批准立案调查。 经采取现场检查（勘验）、扣押农药、询问、收集书证等方法调查。根据《农药经营许可管理办法》第二十一条第二款“超出经营范围经营限制使用农药，或者利用互联网经营限制使用农药的，按照未取得农药经营许可证处理。”之规定，认定南乐县**乡**农资超市  李**未取得农药经营许可证经营农药。                                            

上述行为违反了《农药管理条例》第二十四条第二款“经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。”的规定，已构成违法。

上述事实，主要有以下证据证明：第一组证据，现场检查勘验笔录1份、中华人民共和国农业部公告（第2567号）、证据材料登记表3张（农资超市门头、在农资超市发现的涉案农药照片），扣押决定书1份，共同证明了当事人农资超市上放有限制使用农药克百威218袋，规格为1千克/袋；第二组证据，梁**询问笔录2份、农药市场价格调查表3张，计算说明1份，农药货值金额询价结果通知书1份，证明了当事人购进克百威农药220袋，销售价格为6.5元/袋，没有销售，涉案农药货值1430元，没有违法所得的事实；第三组证据：营业执照照片1份、农药经营许可证照片1份、梁**身份证复印件1份，经营者李**身份证复印件1份，委托书1份，以上证据共同证明当事人违法主体的适格性。                                              

本机关于2022年12月6日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（濮农（农药）告〔2022〕25号），当事人在收到《行政处罚事先告知书》后，三日内未向本机关进行陈述申辩，五日内未向本机关申请听证，视为当事人自动放弃上述权利。                                               

根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省农业行政处罚裁量标准》（2021年版）（豫农文〔2021〕256号)，你未取得农药经营许可证经营农药的行为属于“轻微违法行为”。依据《农药管理条例》第五十五条第一款第一项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的， 并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药”之规定。本机关责令你立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：                                                  

1、没收农药克百威218袋；

2、处罚款伍仟（5000）元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行濮阳分行（账号：259802708653）或中国农业银行濮阳人民路支行（账号：16461101040016501）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向 濮阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内向 华龙区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                2022年12月26日