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濮阳市农业畜牧局2016年法治政府建设工作情况的报告
发布时间:2017-2-16 10:51:13    点击:250次    [关闭本页]


2016年以来,在市法治政府建设领导小组指导下,我认真贯彻落实十八届六中全会精神和《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责、接受监督,依法行政工作取得明显进展,依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平有了较大提高,法治政府建设取得了新的成效。

一、依法全面履行政府职能,全面加强我局法治建设

依据市政府下发的《濮阳市行政权力清单动态管理办法》,我局完成行政权力目录、权力清单、责任清单和行政权力运行流程图的编制和公布工作,将行政权力按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认和其他职权等8个类别,进行全面清理。法治建设做到有迹可循;二是建立统一的公共信用信息系统平台,利用平台系统整理政务信息,通过“信用濮阳”网统一公示、查询切实推进政务诚信建设,为我市社会信用体系建设提供有力支撑三是深化行政审批制度改革,行政许可行为得到进一步规范。对行政审批事项进行严格监管,坚决防止已取消的审批事项“死灰复燃”,坚决制止自行设立审批事项。对非行政许可审批事项进行了清理,不再保留“非行政许可”审批类别。

二、健全重大行政决策机制,推进了决策科学化、民主化和制度化

一是健全依法决策机制加强对农业农村经济发展计划和规划、部门预算、农民负担、农产品质量安全等事关农业农村经济发展全局和涉及群众切身利益的重大事项的监督,规范执法程序和行为,进一步明确决策各个环节的责任单位以及需承担的相应责任,明确责任追究程序、范围及形式,实现决策权和决策责任相统一。二是扎实推行法律顾问制度。我局依据市政府出台《关于进一步加强政府法律顾问工作的意见》,在工作中突出法律顾问要参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估,参与处置重大突发事件,参与信访接待,提供法律咨询,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务进一步提升了我局行政决策水平,增强了我局领导干部及工作人员的法治观念扎实推进决策科学化、民主化和制度化

三、以基层提升为重点,深入推进服务型行政执法建设

按照市政府统一安排部署,我局将服务型行政执法建设工作作为2016年度推进依法行政的重点工作进行安排,一把手切实履行第一责任人的职责,定期研究部署、检查指导服务型行政执法建设工作。制定并印发了《濮阳市农业畜牧局关于做好2016年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》确定了持续完善服务体系、深入推行行政指导、稳步推进行政调解、切实抓好队伍建设等4项重点工作,切实抓好年度推进服务型行政执法建设工作。

四、全面落实行政执法责任制,加强了行政执法监督

按照《濮阳市2016年度全面落实行政执法责任制工作方案》要求,全面落实行政执法责任制,促进严格规范、公正、文明执法。通过开办培训班、举办行政执法考试等形式,对我市农业农村系统行政执法人员进行了系统的培训。及时做好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的补发、换发工作。对已经发过的行政执法证件进行电子登记开展推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度专题督导检查活动,促进行政执法公开透明、合法规范。开展了“双随机、一公开”执法监督巡查工作。对我市农业农村系统关系群众切身利益重点领域开展了专项行政执法监督检查,增强“以查促改、以改促进”的监督效果。

、强化行政权力监督制约,依法规范了行政权力运行

2016年,我局一是自觉接受民主监督主动向上级报告工作,充分听取意见,认真办理人大代表建议,认真办理政协委员提案。二是主动接受社会监督。充分利用举报热线等方式畅通民意反映渠道,我局主要负责同志积极定期走进濮阳人民广播电台《阳光热线》栏目直播间,接受社会公众咨询。人民群众反映的问题,均认真进行了调查处理,一批市民反映强烈的热点、难点问题得到解决。三是强化行政执法监督。进一步完善行政执法责任、执法过错和错案责任追究制度,做到严格、规范、公正、文明执法。

、全面推进政务公开,信息公开工作稳步推进

按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,对各类行政管理和公共服务事项,按照规定的程序,通过门户网站等形式公开。严格《政府信息公开条例公开相关信息。我局门户网站主动公开权力清单、责任清单对县(区)政务公开工作开展情况进行了考核监督,及时在政府门户网站上公开预算、预算调整、决算、预算执行情况等。

七、依法有效化解社会矛盾纠纷

一直以来,我局深入推进行政复议体制机制创新。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》(豫政〔2014〕79号),切实纠正违法或不当行政行为。进一步畅通行政复议渠道。健全行政复议案件审理机制,加快推进行政复议受理、审理、决定、监督考核等方面的规范化建设。近年来,各地行政复议与应诉案件时有发生,为此,我局适应新的形势,成立了行政复议领导小组,并对小组成员进行了相关培训。上半年,我局没有受理过行政复议案件。同时,狠抓信访稳定工作,切实加强信访工作的组织领导,落实信访工作责任。建立健全信访维稳制度,加大查处和化解信访矛盾的力度,建立交办、催办督查制度,注重实效,切实把矛盾化解在基层,为维护全市发展和构建和谐社会发挥了应有的作用。同时,主动做好行政复议工作。



                                                                 2017年2月16日 

主办:濮阳市农业农村局    地址:濮阳市京开大道中段311号    电话:0393-6631850
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